Rekabet Şurası, süratli tüketim malları dalında faaliyet gösteren 5’i zincir market 20 teşebbüs hakkında, 4054 sayılı ‘Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettikleri tarafındaki savlar üzerinden soruşturma başlattı.
Soruşturma kapsamında, kelamlı savunma evresine gelindi.
Rekabet Kurumu’nda gerçekleştirilen kelamlı savunma toplantısına Heyet Lideri Birol Küle, soruşturma heyeti ve firmaların temsilcileri katıldı.
Sözlü savunmalar alınacak
Hakkında soruşturma yürütülen tarafların yazılı savunmalarının tamamlandığını, kelamlı savunmaların ise bugün ve yarın yapılacağını söyleyen Birol Küle, akabinde soruşturma heyetine kelam verdi.
Soruşturma heyetinin görüşünde, 4054 sayılı ‘Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4’üncü hususunun, rekabeti engelleme nitelikleri olan teşebbüsler ortası muahedeler, uyumlu aksiyonlar ile teşebbüs birliklerinin davranışlarını yasakladığı bildirildi.
Soruşturmada yer alan 5 zincir market ile ilgili şöyle denildi:
“İhlal ettikleri sonucuna ulaşılmıştır”
“Ulusal zincir marketler ortasında, ortak tedarikçiler aracılığıyla kurulan dolaylı temaslar yoluyla, fiyatların yahut fiyat artışlarının uyumunun sağlandığı; tekrar ortak tedarikçiler aracılığıyla geleceğe dönük fiyatlar, fiyat artış tarihleri, dönemsel aktiviteler ve kampanyalar üzere rekabete hassas bilgilerin paylaşıldığı; fiyat indirimine giden yahut pazar genelinde fiyatların arttığı devirde şimdi fiyat artışı yapmayan perakendecilerin fiyatlarına tedarikçiler aracılığıyla müdahale edilmek suretiyle kelam konusu fiyatların, tüketiciler aleyhine yükseltilmesinin sağlandığı; rakip fiyatlarının yükselmemesi halinde, eser özelinde fiyat düşürme (bozma) üzere çeşitli stratejiler yoluyla teşebbüsler ortasındaki danışıklılığa ahengin daima olarak gözetildiği; böylece ismi geçen perakendecilerin satışa sundukları pek çok eserin perakende satış fiyatlarının tespiti emeline sahip, topla-dağıt karteli niteliğindeki mutabakat yahut uyumlu hareketler yoluyla 4054 sayılı Kanun’un 4’üncü hususunu ihlal ettikleri sonucuna ulaşılmıştır.”
Mükerrer cezalandırma yasağı kapsamında
Söz konusu firmalara, idari para cezası uygulanması gerektiği belirtilirken; Kurul’un 28 Kasım 2021 tarihli kararıyla teşebbüslere aslında idari para cezasının uygulandığı kaydedildi.
Hukukta ‘mükerrer cezalandırma yasağı’ olarak da bilinen ‘bir kimsenin tıpkı fiilinden ötürü yinelenmiş olarak yargılanamaması ve cezalandırılamaması’ prensibi kapsamında soruşturmada para cezasına hükmedilmesine yer olmadığı değerlendirildi.
14 tedarikçiye idari ceza istendi
Soruşturmada yer alan üretici, tedarikçi pozisyonundaki 14 teşebbüse ait, “Zincir marketlerin geleceğe dönük satış fiyatları ve fiyat artış tarihleri üzere rekabete hassas bilgilerinin paylaşımına aracılık etmek suretiyle, perakendeciler ortasında uyumun sağlanmasında ve sürdürülmesinde rol oynadıkları, anılan perakendecilerin ise kelam konusu uyumdan haberdar oldukları ve tedarikçiler tarafından kendilerine aktarılan rakiplere ilişkin bilgileri ileriye dönük fiyatlama kararlarında kullandıkları bedellendirilmektedir.” denildi.
15 gün içerisinde sonuncu karar açıklanacak
Firmalara idari para cezası verilmesi gerektiği kaydedildi.
Soruşturmadaki 1 tedarikçi firma hakkında ise rastgele bir bulguya rastlanılamadığı için cezaya yer olmadığı aktarıldı.
DHA’nın haberine nazaran savunmaların tamamlanmasının akabinde 15 gün içinde sonuncu karar açıklanacak.